Дошкольное образование

Дошкольный возраст – очень важный период детства, т.к. в это время происходит активное освоение социального пространства, формирование навыков взаимодействия с окружающими и подготовка к школьному этапу.

Задача дошкольного образования – разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования (ч. 2 статьи 64 Федерального закона «Об образовании в РФ»).

В России гарантируется бесплатность и доступность дошкольного образования. При этом в законодательные гарантии отдельно включено уточнение, что доступность образования гарантируется для каждого гражданина, включая гражданина с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) независимо от этих возможностей. Доступность для граждан с ОВЗ обеспечивается созданием необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения – созданием условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ОВЗ (ст. 5 Федерального закона «Об образовании в РФ»).

В случаях, при которых после рождения врачи установили нарушение развития ребенка, либо родителей беспокоят определенные реакции или поведение малыша, рационально обратиться к специалистам по ранней помощи.

Дошкольное образование может быть получено в образовательной организации (детский сад), в форме семейного образования, в медицинских организациях, в сетевой форме или при совокупности данных форм.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона "Об образовании в РФ" образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об образовании в РФ" допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. Это значит, что при необходимости образовательный процесс может быть организован путем сочетания обучения в организации и вне ее, а также в форме семейного образования и самообразования,  очно или очно-заочно. Модель сочетания форм получения образования и форм обучения определяется совместно родителями, ребенком и образовательной организацией. Исходя из возможностей всех сторон, вариации могут быть разнообразными: часть учебного периода – обучение в образовательной организации, а часть – в форме семейного образования, часть учебных предметов – в детском саду, а часть – в семейной форме. В последнем случае ребенку составляется индивидуальный учебный план.

Обучение в образовательной организации

Обучение в медицинской организации 

Обучение на дому

Обучение в семейной форме 

Также законом регламентированы возраст и сроки получения дошкольного и начала школьного образования. Получение дошкольного образования, присмотр и уход в образовательной организации  обеспечивается воспитанникам в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте (ст. 67 Федерального закона «Об образовании в РФ»). Подробнее о сроках получения дошкольного образования.

Если ребенок нуждается в специальных условиях обучения, он должен быть признан обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), которому необходимо создание специальных условий по причине особенностей его развития. Психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК) должна признать ребенка обучающимся с ОВЗ. Она же устанавливает, что ребенок имеет недостатки в развитии (физическом и (или) психологическом), которые требуют специальных условий при получении образования.  Ребенок может быть признан обучающимся с ОВЗ вне зависимости от того, признан ли он МСЭ (медико-социальной экспертизой) ребенком-инвалидом или нет. Учебные заведения смогут организовать особые условия для обучения ребенка с ОВЗ только после соответствующего заключения комиссии.  

В соответствии с Положением о ПМПК, заключение ПМПК является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенциейрекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей.

Помимо обучения ребенка по образовательным программам дошкольная образовательная организация обеспечивает уход и присмотр за ним. Но стоит отметить, что решение вопроса об организации присмотра и ухода за детьми в детских садах в течение дня, когда не проводятся предметные занятия непосредственно по образовательной программе, государство оставляет на усмотрение регионов. Необходимо учесть, что образовательные задачи, которые поставлены при реализации дошкольных образовательных программ, реализуются не только во время предметных занятий. Большинство задач может быть достигнуто в процессе ежедневной бытовой деятельности в группе детского сада: обучение выполнения правил поведения с другими детьми, взрослыми, в различных ситуациях. За присмотр и уход в детском саду взимается родительская плата. В соответствии со статьей 65 Федерального закона "Об образовании в РФ" за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Как устроить ребенка в дошкольную организацию

Существует Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, установленный Министерством образования и науки РФ. Все несовершеннолетние граждане дошкольного возраста имеют право на место в детском саду. Отказать родителям (законным представителям) могут только по одной причине: отсутствие свободных мест в детском саду, закрепленном за территорией, на которой проживает ребенок. В таком случае родители (законные представители) должны обратиться в органы образования для определения организации, в которой ребенок сможет получить дошкольное образование. Чтобы оформить ребенка в детский сад, нужно получить направление в порядке, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. По данному направлению и подаются документы в образовательную организацию (детский сад).

Прием в дошкольное образовательное учреждение осуществляется руководителем данного учреждения по личному заявлению родителей (законных представителей) и при предоставлении ряда документов:

1. Документ, удостоверяющий личность родителя или законного представителя (оригинал).
2. Свидетельство о рождении ребенка (оригинал) или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка)
3. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) на закрепленной территории
4. Медицинское заключение на ребенка (при первичном зачислении в детский сад)
5. Заключение ПМПК.

Если родители (законные представители) не передали запрашиваемый ряд документов, их дети остаются в статусе нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении – и его им предоставят только при освобождении мест в течение года.

После того, как все необходимые документы зарегистрированы в журнале приема в детский сад, родители получают расписку с информацией о регистрационном номере заявления и перечне представленных документов, которая заверяется подписью ответственного должностного лица и печатью образовательной организации.

После приема документов образовательное учреждение заключает с родителями (законными представителями) договор об образовании. В нем прописаны права и обязанности сторон, сроки и условия действия договора, условия оплаты услуг по уходу и присмотру за детьми, режим нахождения ребенка в саду, группа, в которую его принимают, и т.д.